Importer of record estero USA: cosa cambia con la nuova regola CBP

Dal 5 gennaio 2027 un importer of record (IOR) estero, o il broker doganale che lo rappresenta, deve essere CTPAT-validato per poter depositare le dichiarazioni di importazione negli USA. Lo stabilisce una regola interinale di CBP pubblicata il 6 novembre 2026 in base all'Executive Order 14411. Se il tuo brand italiano vende negli USA appoggiandosi a un partner locale come importer of record, questa è la scadenza da segnare in calendario.

Importer of record estero USA: cosa dice la nuova regola CBP

La regola, consultabile sul Federal Register, impone che gli importer of record non statunitensi (o il broker che presenta le dichiarazioni per loro conto) siano certificati CTPAT prima di poter depositare entry summary. Secondo le stime di CBP, gli IOR esteri rappresentano circa il 16% di tutti gli importer of record che depositano entry negli Stati Uniti: una quota tutt'altro che marginale, e che comprende molti brand italiani che oggi usano un'entità non statunitense (spesso il loro 3PL o partner di fulfillment) come IOR.

CBP prevede anche un effetto a catena sul mercato dei broker: i broker già CTPAT-validati potrebbero vedere un aumento del 9,3% dei clienti e del 3,1% delle entry gestite, man mano che le aziende senza certificazione perdono la possibilità di operare come IOR per conto terzi. Questo significa più domanda verso un numero limitato di broker qualificati, con tempi di onboarding più lunghi se aspetti a muoverti vicino alla scadenza.

Perché riguarda i brand italiani che usano un partner USA come IOR

Molti brand DTC e venditori su marketplace che spediscono dall'Italia verso gli USA non hanno una società americana propria. Usano invece un'entità esterna, spesso lo stesso fornitore di fulfillment, come importer of record per sdoganare le merci. È una struttura comune per chi preferisce l'importazione formale senza aprire una società negli USA.

Con la nuova regola, questa struttura continua a funzionare solo se il broker (o l'IOR stesso, se è lui a depositare le entry) ha la certificazione CTPAT. Se il tuo attuale fornitore logistico o broker doganale non ce l'ha, dal 5 gennaio 2027 le tue spedizioni rischiano di bloccarsi in dogana, non per un problema di classificazione o di dazi, ma per un requisito procedurale sull'identità di chi presenta la dichiarazione.

Vale la pena ricordare che la certificazione CTPAT è un tema distinto, ma collegato, a quello del customs bond che garantisce i dazi e le tasse doganali: entrambi riguardano chi può legalmente far entrare la tua merce negli Stati Uniti, e vanno verificati insieme quando scegli o rivedi un partner.

Cosa fare prima del 5 gennaio 2027

1. Chiedi per iscritto al tuo broker o partner logistico se è già CTPAT-validato e, in caso affermativo, chiedi il certificato.
2. Se non lo è, chiedi quali sono i tempi previsti per ottenere la validazione: il processo CTPAT non è immediato e la domanda crescerà man mano che si avvicina la scadenza.
3. Valuta se conviene spostare le entry future su un broker già certificato, anche a costo di rivedere l'accordo attuale.
4. Verifica se il cambio di broker o di struttura IOR comporta anche un cambio di customs bond, perché le due cose spesso vanno aggiornate insieme.
5. Metti in budget l'eventuale aumento di tariffe che i broker CTPAT-validati potrebbero applicare, visto l'aumento di domanda previsto da CBP.

Se vuoi capire quanto può incidere sul tuo budget annuale un cambio di broker o di struttura doganale, puoi fare una stima con il calcolatore dei costi logistici per l'export USA.

Cosa significa per i costi e i tempi di sdoganamento

Nel breve periodo, l'effetto più concreto è sui tempi di risposta dei broker. Con una domanda di certificazione CTPAT in crescita e un numero limitato di broker già validati, chi si muove a ridosso della scadenza rischia di trovare liste d'attesa per l'onboarding. Nel medio periodo, è probabile che i broker CTPAT-validati, vedendo crescere clienti ed entry gestite, rivedano i propri listini verso l'alto: un costo aggiuntivo da considerare accanto a dazi e spese di trasporto già in aumento per via della volatilità dei noli globali.

SPS Fulfillment: un contratto, cinque servizi coordinati

SPS Fulfillment è un Agentic 4PL con sede a Milano: un solo contratto con cui SPS coordina operatori specializzati, tra cui spedizionieri doganali, importatori, freight forwarder, magazzini e corrieri last-mile, sul corridoio USA-UE. SPS non possiede magazzini né mezzi propri. I cinque servizi compresi in quel contratto sono dogana, import, freight, magazzino e fulfillment (pick, pack, spedizione, resi). Dal 2023 al 2025 SPS ha operato come 3PL, servendo circa 150 brand, spedendo oltre 30.000 pacchi e generando oltre 500.000 dollari di GTV senza capitale esterno. I clienti lavorano su una piattaforma attiva con gestione ordini, inventario, confronto tariffe tra più corrieri, tracking, fatture e un'app Shopify.

Domande frequenti

Cosa succede se il mio broker attuale non diventa CTPAT entro gennaio 2027?

Dal 5 gennaio 2027 non potrà più depositare entry summary per conto di un importer of record estero, quindi le tue spedizioni resterebbero senza un canale valido di sdoganamento. Meglio verificare lo stato del tuo broker già ora, non a ridosso della scadenza.

Posso ancora usare un fornitore di fulfillment come importer of record?

Sì, ma solo se quel fornitore, o il broker che presenta le dichiarazioni doganali per suo conto, è certificato CTPAT. La regola non vieta la struttura in sé, impone un requisito di certificazione su chi la gestisce materialmente in dogana.

Cos'è esattamente la certificazione CTPAT?

È un programma di CBP che valida la sicurezza della catena di fornitura di un'azienda; per i broker doganali diventa, da gennaio 2027, un requisito per poter rappresentare importer of record esteri. Non sostituisce il customs bond, è un requisito aggiuntivo e distinto.

La regola riguarda anche chi vende su Amazon USA?

Sì, se le tue spedizioni entrano negli Stati Uniti con un importer of record estero, inclusi i flussi verso i magazzini Amazon, la stessa verifica sul broker CTPAT si applica indipendentemente dal canale di vendita finale.

La scadenza del 5 gennaio 2027 sembra lontana, ma i tempi di certificazione CTPAT e l'aumento previsto della domanda verso i broker già validati rendono rischioso aspettare l'ultimo mese. Se vuoi rivedere la tua struttura doganale per l'export USA prima che diventi un problema operativo, parla con SPS Fulfillment per impostare la tua logistica USA-UE.